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第五百零二章 重机最惨的一群人

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“有消息说,企业的行政级别什么的会取消,估计就在眼前了。”陈明洛回答道。

关于这件事情,其实早就有一些小道消息流传了,但是要实现起来,确实不是那么容易的,毕竟这里面涉及到的利益关系很广泛,没有超强的手腕,根本不要想办成这件事情。

目前据陈明洛的消息渠道来源表示,国家经贸委、人事部、劳动和社会保障部正在商讨关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见,正在考虑取消企业行政级别。

根据他们的计划,国有企业将不再套用国家机关的行政级别,管理人员将不再享有国家机关干部的行政级别待遇。

这样一来,就要打破传统的干部和工人之间的界限,变身份管理为岗位管理,通过这种措施来调整企业组织机构,建立规范的法人治理结构,实行管理人员竞聘上岗。

而在规范劳动合同制度方面,企业职工中也将不再有全民固定工、集体工、合同工等身份界限,取而代之的是建立健全劳动合同管理制度,通过多种渠道分流安置富余人员,生产经营遇到严重困难和濒临破产的企业,也将可以依法实行经济性裁员。

这些东西,陈明洛虽然不方便跟苏锦文讲清楚,但是略略地提一下还是可以的。

“这个影响会很大啊!”苏锦文听了,果然觉得有些震撼。

陈明洛说起的这个事情,影响果然不是一般的大。

一直以来,国有企业管理者由党政系统进行任命,企业分行政级别都是国有企业缺乏市场主体性的集中体现。

说起来也很简单,比如说一个厅级企业,其管理者必须从厅级干部中产生,但市场竞争根本不产生厅级干部。

这就意味着,国有资产的管理者未必是市场中的优胜者,而必定是官场中的优胜者。

当然,厅级企业在市场中的话语权必定大于普通人创办的中小企业,市场规则也由此受到损害。

事实上,改革开放以来,国企在总量上的成绩单虽然光鲜亮丽,但结构性问题却是无法掩盖的。

一方面,由于国有企业的企业人格被长期压抑,导致竞争性领域国企大面积破产,产生了下岗职工等一系列社会问题。

另一方面,亦官亦商、官商不分的特殊身份,也使得垄断行业的国企得以同时充任裁判员与运动员,通过向行政部门输送利益及向行业上下游设立门槛等方式,破坏市场规则,使得中小企业的生存环境日益恶化。

由此可见,国有资产去行政化是国有企业市场化改革的基本要求,不做到这一点,国企改制的问题根本就提不到桌面上来。

“当然了,这事儿要办起来,也不是那么容易的,毕竟是要动人家的官帽子,谁会愿意配合?”陈明洛对苏锦文说道,“一旦涉及到个人的利益,这项工作就很难推行下去,我觉得,没有个十年八年的时间,这事儿是看不到什么结果的。”

对于企业领导干部的待遇问题,计划中将会采用老人老办法,新人新办法的管理原则,老人可依旧享受行政级别待遇,而以后新任的国企领导干部,则按照市场化运作的模式,不再有行政级别待遇,与一般的企业没有什么两样。

当然了,如果组织需要,国有企业领导干部需调往政府部门任职,则可参考其在企业任职的具体情况、个人技术职称等决定其待遇,与企业行政待遇彻底脱钩。

事实上,现在不少国企都是有行政级别的,大多是计划经济时代由于政企不分,为了方便管理而设置的,但现在国内正逐步建立社会主义市场经济,再保留国企的行政级别已经不适应社会发展要求了。

现在的企业,无论是民企,还是国企,都要遵循市场规律来生产经营,但让国企有行政级别,容易造成用行政管理的方式来管理国企,这不利于国企在市场经济中参与竞争。

国企有行政级别也容易造成不公,毕竟在市场经济中,每一个参与的企业都是平等的,但因为国企有行政级别,事实上造成了不公平竞争,这一点是事实存在,不能不承认。

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